汽院院发〔2006〕46号
湖北汽车工业学院
《基建工程、修缮工程和物资仪器设备采购招标管理暂行办法》
第一章总 则
第一条为进一步规范学院基建工程、修缮工程和物资仪器设备采购招标行为，加强管理，理顺关系，明确职责，并有效利用市场竞争机制降低成本，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条本办法所称基建工程、修缮工程和物资仪器设备采购，分别指教学、科研、办公、生活用房及配套基础设施的新建、改建、扩建等基建工程；已使用建筑物和基础设施的拆除、翻建、维修、房屋加固、改造、装饰、装修等修缮工程以及园林绿化工程；教学科研设备、计算机软件、实验器材、办公设备及大宗物资等采购。
第三条学院实行基建工程、修缮工程和物资仪器设备采购招标管理制度。学院各系、部、处凡使用学校资金或自筹资金进行第二条所列项目的，均适用本办法。
第二章机构设置及职责
第四条学院招标工作实行统一领导、归口管理：
一、学院成立招标领导小组，统一领导学院招标工作。
二、招标工作实行归口管理，基本建设工程、修缮工程招标工作由后勤管理处负责，物资仪器设备采购招标工作由教务处负责。各归口主管部门的主要职责是：根据各自的职责范围制定招标管理实施细则；审定项目的可行性；落实具体招标工作；负责监督指导项目单位按照施工（采购）合同予以实施，保证工程（物资）的质量及进度。
第三章招标范围及方式
第五条凡使用学院资金或单位自筹资金从事第二条中规定的项目，基建及配套工程造价在50万元以下10万元以上；修缮工程造价在5万元以上；仪器设备及计算机软件单台（套）价值在20万元以下5万元以上和一次性采购金额在5万元以上的单件（套）大宗物资，均须按本办法的招标程序执行。
第六条因各种原因不能实行公开招标的，或在第五条规定范围以下的项目，由归口主管部门、项目单位负责人及有关代表集体论证，按程序签订工程（采购）合同。
第七条凡在《东风公司建设工程施工招标项目范围规定的通知》范围内的基建、修缮等工程招标工作，严格按东风公司规定执行。
第八条招标可根据不同情况，分别采取公开招标、邀请招标及邀请议标等方式进行。
第四章招标工作程序
第九条招标工作程序一般为：
一、项目单位持学院批准立项的有关资料，到归口主管部门提出招标申请，并填写项目招标申请表。
二、归口主管部门受理招标，组成由学院职能部门、项目单位代表、专家等有关人员参加的招标项目小组，研究和拟定招标方案。招标方案需经院招标领导小组批准。
三、归口主管部门组织集体开标、评标、定标，公布中标单位，由归口主管部门或项目单位与中标单位签定合同，院招标领导小组进行检查和监督。
第十条凡按本办法规定应招标而未进行招标的项目，财务部门一律不予办理付款手续。
第十一条凡由上级招标办主持的基建、修缮工程招标应在上级招标办的指导下按规定进行，具体工作由归口主管部门负责，并向院招标领导小组通报情况，院招标领导小组派人参加。
第五章招标原则及要求
第十二条各项招标应当坚持公正、公平、公开竞争和择优定标的原则；每项招标原则上应有不少于3家投标单位参加竞标；招标前要对投标者进行资质审查；评标应以方案可行、质量可靠、技术先进、报价合理和售后服务等为依据进行综合评价，公布评标结果，择优确定中标单位。签定的合同必须符合国家有关法律法规的要求。
第十三条严格招标工作纪律。各级领导干部及主管基建工程、修缮工程和物资仪器设备采购人员的配偶、子女和亲属应回避竞标；参加招标工作的人员必须坚持原则，秉公办事；严禁不经招标或集体讨论而指定施工（供货）单位；严禁明招暗定，泄露标底，招标走过场。对违反规定者，特别是造成国家财产损失的，要追究直接责任人和有关领导人的责任，直至予以党纪政纪处分，触犯刑律的移交司法机关处理。
第十四条各归口主管部门依据本办法制定相应的实施细则，报院招标领导小组批准后实施。
第六章附 则
第十五条本办法自颁布之日起实施。
第十六条本办法由院招标领导小组负责解释。
二○○六年五月十八日
湖北汽车工业学院办公室 2006年5月23日印发
共印50份